Теория организации и управления платежными системами является одним из наименее разработанных разделов экономической науки. Довольно продолжительное время платежная система рассматривалась как техническая инфраструктура, обеспечивающая выполнение деньгами функции средства платежа. Вопрос об особой роли платежной системы в экономике, ее значении для устойчивого развития даже не ставился. Между тем, платежная система оказывает влияние на многие стороны экономической жизни: на стабильность финансовых рынков, на систему рефинансирования, на работу трансмиссионных механизмов и т.п. Эффективность платежной системы во многом определяет такой важный макроэкономический показатель как скорость оборота денег.
Архив автора: Александр Макарычев
О деятельности банка России по применению международных стандартов в национальной платежной системе
В ходе анализа Банком России международного опыта развития платежных систем была выявлена возрастающая роль стандартизации финансовых операций. Традиционно стандарты использовались для накопления и распространения передового опыта, а также для повышения эффективности взаимодействия. Применение стандартов в финансовой сфере также способствует совершенствованию нормативного регулирования, формируя новый уровень взаимодействия между участниками и регуляторами финансовых рынков. Многие современные финансовые стандарты фактически были разработаны совместно с представителями заинтересованных коммерческих компаний и контролирующих их организаций. Однако в последнее время в международной практике разработки и сопровождения финансовых стандартов роль регуляторов финансовых рынков усиливается.
Направления развития системы взаимодействия федерального казначейства и банка России
Потребности трансформации путей развития экономики России, связанных с переходом к инновационным подходам, настоятельно требуют изменений в сфере организации и функционирования всего сектора государственного управления.
Аспектами трансформации Федерального казначейства (Казначейства России) с точки зрения новых инновационных подходов являются, в частности:
- изменения в структуре внутренней организации и управления ведомством,
- внедрение инновационных подходов применительно к новым направлениям функциональной деятельности Федерального казначейства,
- поиск новых подходов к развитию и совершенствованию исполнения традиционных функциональных направлений деятельности.
Развитие нормативной базы в области платежной системы банка России. Внедрение сервисов, используемых при проведении безналичных расчетов через платежную систему банка России
Развитие нормативной базы платежной системы Банка России в части внедрения расчетных сервисов осуществляется Банком России с позиций потребностей групп участников платежной системы и оценки уровня рисков при осуществлении ими расчетов. В настоящее время отмечается тенденция быстрого роста объема платежей в системе БЭСП на фоне стабильного роста платежей в системе внутрирегиональных электронных расчетов (ВЭР) и его снижения в системе межрегиональных электронных расчетов (МЭР). Также значительно увеличилась величина средней суммы платежа в системе БЭСП, нежели в системах ВЭР и МЭР. Доля платежей кредитных организаций (филиалов) преобладает в общем объеме платежей, проводимых через платежную систему Банка России, и сохраняется значительная доля платежей Федерального казначейства и его территориальных органов.
Актуальные задачи наблюдения за платежными системами
Актуальные задачи наблюдения за платежными системами
Поддерживая общее мнение о важности скорейшего выхода закона «О национальной платежной системе», мне хотелось бы акцентировать внимание на тех положениях законопроекта, которые связаны с наблюдением и надзором в национальной платежной системе (НПС), коснуться актуальных задач текущей деятельности Банка России в этой области, а также дать общее представление о проведении мониторинга за небанковскими операторами розничных платежных услуг.
Функция наблюдения (Payment System Oversight) в терминологии Банка международных расчетов (БМР) призвана ответить, в какой мере создаваемые или действующие платежные системы являются безопасными и эффективными. Следуя законопроекту «О национальной платежной системе», можно отметить, что наблюдение за платежными системами раскрывается в следующих категориях: