В условиях модернизации банковского сектора и финансового рынка Российской Федерации, их позиционирования на международном рынке (с учетом имеющихся планов формирования в России международного финансового центра), развития и применения современных информационно-коммуникационных технологий и появления новых участников рынка платежных услуг особо важное значение приобретает развитие национальной платежной системы, которое невозможно без современного, комплексного и сбалансированного правового регулирования. Вместе с тем в действующем законодательстве Российской Федерации не сформирована системная правовая база, которая бы регламентировала правоотношения в сфере функционирования платежных систем. В настоящее время ни один из законодательных актов не содержит определения национальной платежной системы и не дает представления о ее структуре, субъектах (операторах), требованиях к организации и функционированию платежных систем, функциях по наблюдению и надзору в национальной платежной системе. Кроме того, необходимо правовое обеспечение платежных инноваций, появление которых вызвано технологическим развитием, таких как электронные деньги, интернет-платежи, мобильные платежи, а также всесторонним применением электронных средств платежа и электронной обработки платежной информации. В связи с этим необходимы учет технологической специфики и ее адекватное отражение в нормах законодательства о национальной платежной системе.
Читать больше →
